根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年8月至11月，市委第一巡察組對婁底市興婁融資擔(dān)保有限公司黨支部開展了巡察，根據(jù)《中共婁底市委巡察工作辦法》規(guī)定和市委要求，市委第一巡察組于2024年12月31日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
自市委第一巡察組反饋巡察意見以來，我司堅(jiān)持全盤接收、全面整改的基本原則，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，堅(jiān)持把巡察反饋問題整改作為重要的政治任務(wù)，作為捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容予以抓實(shí)抓細(xì)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最有力的措施，不折不扣抓好巡察反饋問題整改，并以高質(zhì)量的巡察整改實(shí)效助推婁底市政府性融資擔(dān)保的高質(zhì)量發(fā)展。
（一）高度重視，全面部署整改工作
為切實(shí)抓好巡察整改各項(xiàng)工作，公司組織召開了巡察整改專題會議，學(xué)習(xí)了市委第一巡察組反饋意見及市委第七輪巡察整改工作提示，對巡察整改工作進(jìn)行了全面部署，傳達(dá)了市委關(guān)于做好巡察整改“后半篇文章”的相關(guān)會議精神，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位人員的政治站位和思想認(rèn)識，周密研究部署巡察整改工作，推動巡察整改任務(wù)全面落實(shí)落地。
（二）嚴(yán)格要求，壓實(shí)工作責(zé)任
公司黨支部牢牢扛起巡察整改主體責(zé)任，審議研究了《巡察整改工作方案》，組建了由支部書記任組長、班子成員任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)巡察整改的具體落實(shí)、督查督辦；制定了問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，提出了針對性整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限，構(gòu)建了責(zé)任層層分解到位、壓力級級傳導(dǎo)到位、任務(wù)件件落實(shí)到位的工作責(zé)任體系。
（三）強(qiáng)化執(zhí)行，全力推進(jìn)整改
公司黨支部書記、董事長堅(jiān)決扛起巡察整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭攻堅(jiān)克難，多次組織學(xué)習(xí)、督促提醒、推進(jìn)整改，對巡察整改進(jìn)度進(jìn)行了及時(shí)調(diào)度。支委成員履責(zé)擔(dān)當(dāng)，與分管部門一起對巡察反饋問題進(jìn)行了逐個研究，對能在集中整改期整改到位的及時(shí)整改，對需要持續(xù)整改的由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門持續(xù)推進(jìn)。
（四）標(biāo)本兼治，鞏固整改實(shí)效
公司黨支部堅(jiān)持把巡察整改工作與深化內(nèi)部管理改革、推進(jìn)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作相融合、一體推進(jìn)，以巡察整改為契機(jī)，對公司各項(xiàng)工作進(jìn)行全面梳理，以點(diǎn)及面、舉一反三，切實(shí)抓好、抓準(zhǔn)巡察反饋問題存在的癥結(jié)和根源，持續(xù)深化思想政治教育、加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程，以更加健全的制度、更加完善的機(jī)制、更加優(yōu)良的作風(fēng)展現(xiàn)巡察整改成效，確保巡察整改的常態(tài)化推進(jìn)和長效化發(fā)展。
二、集中整改期內(nèi)完成和階段性完成事項(xiàng)
（一）聚焦巡察整改和成果運(yùn)用方面
1.落實(shí)2020年巡察反饋問題整改不到位。
整改結(jié)果：階段性完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述及二十屆中央紀(jì)委四次全會精神、省十二屆紀(jì)委五次全會精神、市六屆紀(jì)委五次全會精神及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《巡視巡察整改不力責(zé)任追究辦法》等內(nèi)容；組織全體員工學(xué)習(xí)了國家融資擔(dān)保基金關(guān)于《融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償資產(chǎn)管理及損失核銷工作指引》等債權(quán)清收文件及公司《資產(chǎn)保全工作實(shí)施細(xì)則》《代償損失核銷管理辦法（試行）》等制度；
二是推動法院對相關(guān)案件強(qiáng)制執(zhí)行正式立案，通過法院強(qiáng)制執(zhí)行收回12920元；并向法院遞交書面報(bào)告請求盡快啟動抵押房產(chǎn)處置。
三是對分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及辦事處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，要求進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)。
2.落實(shí)審計(jì)反饋問題整改不到位。
整改結(jié)果：階段性完成。
整改情況：一是積極采取法律手段維權(quán)，加大整改力度；并與相關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，就下一步整改達(dá)成了一致意見。
二是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。
三是修訂了《員工考核管理辦法》《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《薪酬管理制度》《責(zé)任追究管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
3.落實(shí)2020年巡察反饋問題整改不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2020年12月28日，我司完成了退股百通轉(zhuǎn)貸的整改；2019年9月17日，我司完成了退股昆石基金的整改。
二是本輪巡察整改嚴(yán)格按照要求制定巡察整改工作方案和措施，確保符合整改要求。
（二）聚焦黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況方面
4.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述和重要指示精神存在溫差落差。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對公司官網(wǎng)進(jìn)行了版面升級，已將“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”置于公司官網(wǎng)和微信公眾號首屏醒目處，并及時(shí)更新了習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話；舉一反三，健全完善了《官網(wǎng)（微信公眾號）、企業(yè)微信、工作微信群管理辦法（暫行）》，明確專人負(fù)責(zé)，將習(xí)近平總書記重要講話內(nèi)容作為首要宣傳內(nèi)容予以明確規(guī)定。
二是落實(shí)政策要求，穩(wěn)步落實(shí)國有企業(yè)勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革和國企改革等工作部署，進(jìn)一步完善公司三項(xiàng)制度，修訂完善了《員工人事管理辦法》《公開招聘管理辦法》《中層管理人員選拔任用管理辦法》《薪酬管理制度》。
三是舉一反三，梳理公司重大事項(xiàng)，進(jìn)一步厘清支委會、評審會的工作職責(zé)，將融資擔(dān)保項(xiàng)目等“三重一大”事項(xiàng)均納入公司支委會前置審議或決策范圍；修訂完善了《支委會議事規(guī)則》修訂了《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，嚴(yán)格按照規(guī)定將擔(dān)保項(xiàng)目納入支委會“三重一大”決策范圍；進(jìn)一步緊跟全市市屬國有企業(yè)改革的步伐，推動完成了監(jiān)事會改革，進(jìn)一步完善了管理機(jī)制；日常加強(qiáng)了與市財(cái)政局、市國資委等市直單位的溝通銜接，及時(shí)關(guān)注、了解了全市國有企業(yè)改革和發(fā)展的相關(guān)政策，穩(wěn)步推進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
四是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。
5.落實(shí)核心職能要求有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是向各縣市區(qū)送達(dá)了關(guān)于申請撥付保費(fèi)補(bǔ)貼和歸集風(fēng)補(bǔ)資金以落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膱?bào)告，按照《婁底市普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則要求，推動落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的計(jì)提與撥付，推動保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制落地。
二是貫徹調(diào)解優(yōu)先收回現(xiàn)金的原則，能調(diào)解的項(xiàng)目與客戶商定按月分期還款的調(diào)解方案，在法院的組織下，調(diào)解結(jié)案，優(yōu)先短期內(nèi)收回部分現(xiàn)金；不能達(dá)成調(diào)解的項(xiàng)目，均向法院提起訴訟，法院判決后向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行處置各被執(zhí)行人名下資產(chǎn)。
三是加強(qiáng)清收過程管理，對新代償項(xiàng)目建立清收臺賬，持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目清收進(jìn)展情況；優(yōu)化績效考核，壓實(shí)年度工作任務(wù)目標(biāo)，提升清收金額；制定了年度專項(xiàng)清收方案，開展專項(xiàng)清收行動，確定年度重點(diǎn)清收項(xiàng)目，按區(qū)域?qū)⑶迨枕?xiàng)目分解到各領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各辦事處，“一戶一方案”，力爭提高追償效果。
四是在公司董事會審議通過《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》后，及時(shí)向上級主管部門、金融監(jiān)管部門進(jìn)行了備案；修訂了《資產(chǎn)保全工作實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)上級文件精神出臺了公司《代償損失核銷管理辦法（試行）》。
五是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。
6.金融風(fēng)險(xiǎn)防控不夠有力。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織對《湖南省融資再擔(dān)保有限公司合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》以及風(fēng)險(xiǎn)管理要求進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，對《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《擔(dān)保項(xiàng)目盡職調(diào)查指引》《保后管理實(shí)施細(xì)則》制度進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，對于巡察反饋的具體問題現(xiàn)場以案示警，對重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)定、保后檢查具體內(nèi)容要求進(jìn)行了逐一的講解并對保后工作提出明確、具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)控意識，杜絕思想上松懈，行動上打折扣，進(jìn)一步提高全員的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
二是公司注冊資本金增加至3.59億元，在市本級財(cái)政增加我司注冊資本金的基礎(chǔ)上，向各股東單位去函，申請進(jìn)一步增加公司注冊資本金，提高擔(dān)保能力；通過加強(qiáng)與銀行的溝通對接，積極爭取各個合作銀行的授信支持，2025年度授信額達(dá)到42.1億元。
三是通過企業(yè)微信創(chuàng)新業(yè)務(wù)臺賬管理，明確保后時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，定時(shí)提醒，督促項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)跟進(jìn)業(yè)務(wù)辦理，提高保后管理時(shí)效和質(zhì)量，并將作為一項(xiàng)日常工作予以常態(tài)化。
四是加大法律清收力度，及時(shí)推進(jìn)立案和執(zhí)行程序，處置抵押資產(chǎn)。
五是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育和問責(zé)處理。
7.國有企業(yè)改革推進(jìn)不力。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《深化監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見》等政策文件。
二是推進(jìn)國有企業(yè)改革，修訂完善公司《員工人事管理辦法》《中層管理人員選拔任用管理辦法》《公開招聘管理辦法》，規(guī)范人事管理，加強(qiáng)全司各崗位工作人員的輪崗交流，進(jìn)一步提高全司員工的專業(yè)能力和綜合水平。
三是對部門及人員進(jìn)行了輪崗調(diào)整及提拔使用，對中層管理人員實(shí)行任期制，設(shè)定聘任期限，落實(shí)選聘市場化、管理契約化、退出制度化的相關(guān)要求；推進(jìn)員工公開招聘進(jìn)一步規(guī)范化、明細(xì)化、公開化。
8.意識形態(tài)工作落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)了對意識形態(tài)工作的研究與學(xué)習(xí)。
二是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了提醒談話，要求進(jìn)一步重視意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”的落實(shí)；在2024年度班子述職報(bào)告中，由黨務(wù)專員按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及規(guī)定提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員將意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”及意識形態(tài)工作作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容進(jìn)行述職；由支部書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職報(bào)告逐一審閱，確保意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)到位。
三是根據(jù)巡察整改要求，向市新聞出版局報(bào)送了連續(xù)性內(nèi)部資料準(zhǔn)印證申請表，經(jīng)審批同意于2025年4月28日收到內(nèi)部資料準(zhǔn)印證。
四是舉一反三，規(guī)范陣地建設(shè)，以政策為指引依法依規(guī)管好各類陣地，并把陣地建設(shè)納入日常監(jiān)督檢查范圍，及時(shí)對標(biāo)對表，充分發(fā)揮好意識形態(tài)陣地的應(yīng)有功能作用。
（三）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面
9.主體責(zé)任落實(shí)不夠有力。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了中央六項(xiàng)禁令精神、省九項(xiàng)規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《國有企業(yè)管理人員處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)、市財(cái)政局全面從嚴(yán)治黨工作會議有關(guān)精神。
二是由黨務(wù)專員督促班子成員切實(shí)按照要求落實(shí)談心談話的系列要求，加強(qiáng)與分管部門工作人員的思想交流、廉潔提醒，及時(shí)傾聽員工心聲，把握員工動態(tài)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“一崗雙責(zé)”；由支部書記不定期對領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步引導(dǎo)班子成員落實(shí)好談心談話制度。
三是就身邊人、身邊事組織開展了警示教育；嚴(yán)格按照年度考核辦法規(guī)定，不枉不縱、精密組織年度考核工作。
四是制定了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查管理辦法》《責(zé)任追究管理辦法》，建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任機(jī)制，要求各部門進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查時(shí)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，進(jìn)一步壓實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任；新修訂的《責(zé)任追究管理辦法》和《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作實(shí)施細(xì)則》按照“一崗雙責(zé)”的要求對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作責(zé)任進(jìn)行了追究。
10.不擔(dān)當(dāng)不作為問題較為突出。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全員就國擔(dān)基金相關(guān)業(yè)務(wù)開展的文件進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，對《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《擔(dān)保項(xiàng)目盡職調(diào)查指引》《保后管理實(shí)施細(xì)則》制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
二是加大相關(guān)代償項(xiàng)目的追償清收力度，多舉措推進(jìn)代償項(xiàng)目催收，持續(xù)挖掘案件財(cái)產(chǎn)線索，約談實(shí)際控制人、反擔(dān)保人，協(xié)商債務(wù)處置方案。
三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。
11.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是所有工會會員按要求退還了2023年的讀書卡；對發(fā)放的安全獎、優(yōu)秀獎進(jìn)行了清退。
二是對2021至2023年按工資收入的5‰的規(guī)定重新計(jì)算工會會費(fèi)，工會會員多退少補(bǔ)。
三是組織制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)接待管理的通知》，對公司商務(wù)接待的相關(guān)事宜進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)定，明確需將接待申請單、公函或商務(wù)接待對象清單、菜品詳單、發(fā)票等一同作為報(bào)銷憑證才能進(jìn)行報(bào)銷，不提供宴請清單的，招待費(fèi)用不予報(bào)銷。
四是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育和談話提醒。
12.監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是市紀(jì)委監(jiān)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市興婁擔(dān)保公司報(bào)告了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡察反饋意見及相應(yīng)整改情況，加強(qiáng)溝通對接，確保工作推進(jìn)有序。
二是市紀(jì)委監(jiān)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組督促市興婁擔(dān)保公司積極推進(jìn)訴訟執(zhí)行程序，凍結(jié)各被執(zhí)行人名下銀行賬戶，對接抵押資產(chǎn)的評估、拍賣流程，早日通過法院公開拍賣處置抵押資產(chǎn)，收回部分現(xiàn)金；督促市興婁擔(dān)保公司保持對債務(wù)人、反擔(dān)保人的持續(xù)催收，持續(xù)挖掘各被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)線索并通過法院強(qiáng)制執(zhí)行追回款項(xiàng)；向法院申請對各被執(zhí)行人采取限制高消費(fèi)，對符合條件的人員列入失信被執(zhí)行人名單等強(qiáng)制執(zhí)行措施，促使客戶歸還款項(xiàng)。督促市興婁擔(dān)保公司領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)與市金融投協(xié)商的同時(shí)，及時(shí)向法院提起民事訴訟，通過法律手段追回拆借資金利息。
三是修訂了《擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，明確監(jiān)審部負(fù)責(zé)人列席評審會并進(jìn)行監(jiān)督；修訂了《責(zé)任追究管理辦法》，除加大經(jīng)濟(jì)處罰以外還要追究其他責(zé)任，嚴(yán)格按照《國有企業(yè)管理人員處分條例》進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
四是市紀(jì)委監(jiān)委派駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組對接了駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組，依法依規(guī)推進(jìn)整改。
13.存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的講話、二十屆中央紀(jì)委四次全會精神、省十二屆紀(jì)委五次全會精神、市六屆紀(jì)委五次全會精神。
二是2025年1-6月，公司累計(jì)開展了兩次警示教育，1次廉潔教育黨課，9次廉潔教育提醒，切實(shí)不斷提高廉潔從業(yè)意識。
三是制定出臺了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查管理辦法》，針對存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞找、防、控三個環(huán)節(jié)全面梳理并制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施；建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制和提醒談話機(jī)制，廣泛運(yùn)用“四不兩直”的方式對企業(yè)客戶、供應(yīng)商、賬目進(jìn)行抽查和回訪，逐步建立全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系；在擔(dān)保項(xiàng)目介入時(shí)，均要求項(xiàng)目經(jīng)理向企業(yè)客戶制作印發(fā)了《廉潔從業(yè)告知函》。
四是對高管、部門負(fù)責(zé)人、辦事處主任、項(xiàng)目經(jīng)理分層級、分批次予以集體提醒談話。
（四）聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面
14.落實(shí)黨建工作責(zé)任有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了中共婁底市直屬機(jī)關(guān)工作委員會《關(guān)于規(guī)范市直機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)上墻內(nèi)容的通知》，在公司黨建活動室將黨支部職責(zé)和基本任務(wù)以及黨支部組織生活制度等內(nèi)容上墻，完成整改。
二是規(guī)范黨課宣講，由支部書記督促支委成員嚴(yán)格按照思想政治教育和黨課的管理要求準(zhǔn)備黨課的授課內(nèi)容，切實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神與公司業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合，提高黨課質(zhì)量。
三是組織學(xué)習(xí)了《中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法（試行）》等黨建制度，規(guī)范黨建書吧管理，將黨建書籍與非黨建書籍分開，將非黨建書籍移至工會閱讀角。
四是制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公司黨費(fèi)使用的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)支出和使用，確保黨費(fèi)支出規(guī)范、黨員教育管理嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)。
五是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話和批評教育。
15.落實(shí)選人用人工作要求不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《深化監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)意見》等政策文件，修訂完善了《員工人事管理辦法》，明確員工提拔、轉(zhuǎn)正的公示期為5個工作日，并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是加強(qiáng)人事檔案審查。嚴(yán)格按照國家有關(guān)人事檔案審查的工作要求，對公司人事檔案進(jìn)行審查，并嚴(yán)格按照誰審查、誰審核、誰簽字的原則加強(qiáng)人事檔案管理。
三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，強(qiáng)調(diào)人事管理無小事，要求在思想上提高站位、在工作態(tài)度上提升責(zé)任意識，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行。
16.教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理有差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是針對“創(chuàng)業(yè)貸”“消防安全”各組織開展了1次培訓(xùn)；制定了《“興婁大講堂”培訓(xùn)方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對年度培訓(xùn)的規(guī)劃，嚴(yán)格按照公司管理及員工培訓(xùn)要求，組織規(guī)劃好培訓(xùn)課程，并嚴(yán)格執(zhí)行，對不能確定、不能如期組織開展培訓(xùn)的，深究其原因，不能說明原因的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二是組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國出境入境管理法》《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》等法律及政策規(guī)定，制定了《管理人員因私出國（境）管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范員工出入境管理流程。
三是組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》《中央、省、市關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理》等政策，及時(shí)辦理了退休員工黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)出。
四是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。
三、下一步整改工作安排
目前，巡察整改工作已取得階段性成效。市興婁擔(dān)保黨支部將進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)抓好后期的整改。
（一）堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治理論教育
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述作為指導(dǎo)公司深化改革發(fā)展的不竭動力，綜合運(yùn)用“第一議題”、黨課、理論學(xué)習(xí)、讀書班、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討、主題黨日活動等多種形式，加強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會，學(xué)深悟透、深信篤行，不斷提高全員的思想認(rèn)識和政治站位，并加強(qiáng)理論指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。
加強(qiáng)教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，組織全體干部職工原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施意見精神等，結(jié)合全市國有企業(yè)近年來查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神典型案例及公司的身邊事，開展以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏；常態(tài)化開展暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起，堅(jiān)持將開展學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委、市財(cái)政局工作要求、完成公司重點(diǎn)工作結(jié)合起來，全力打造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。
（二）堅(jiān)持深化改革，健全內(nèi)部管理制度體系
以問題為導(dǎo)向，深化內(nèi)部管理改革。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展系列重要論述的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)深化改革，及時(shí)對標(biāo)全省、全市優(yōu)秀標(biāo)桿的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效舉措，借助巡察整改契機(jī)，加強(qiáng)對公司各項(xiàng)工作的全面梳理，認(rèn)真檢視、舉一反三，從一項(xiàng)問題的發(fā)現(xiàn)延伸到多個部門、整個流程，切實(shí)抓好、抓準(zhǔn)巡察反饋問題存在的癥結(jié)和根源，持續(xù)深化思想政治教育、加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化工作流程，以更加健全的制度、更加完善的機(jī)制、更加優(yōu)良的作風(fēng)，確保巡察整改的常態(tài)化推進(jìn)和長效化發(fā)展。
以目標(biāo)為導(dǎo)向，健全內(nèi)部管理體系。通過巡察整改，公司深刻認(rèn)識到內(nèi)部管理上的多方面不足，將以本次巡察整改為契機(jī)，加強(qiáng)對中央、省、市各級政策文件的研究和把握，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)放在首位，切實(shí)落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作制度，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持以黨紀(jì)法規(guī)、行業(yè)政策為指引，對公司各項(xiàng)內(nèi)控管理制度持續(xù)進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中存在的問題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改和完善，不斷健全完善內(nèi)控制度體系，以進(jìn)一步推進(jìn)公司運(yùn)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，為公司的穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持聚焦主業(yè)，積極發(fā)揮融資擔(dān)保應(yīng)用功效
聚焦主業(yè)，加強(qiáng)政策貫徹實(shí)施。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨中央、省委、市委、市財(cái)政局等相關(guān)政策及會議精神的學(xué)習(xí)和研究，加強(qiáng)與國家擔(dān)?；?、省擔(dān)保集團(tuán)和再擔(dān)保公司的對接，積極貫徹落實(shí)國家關(guān)于金融扶持中小微企業(yè)發(fā)展的系列政策要求，積極推動全市政府性融資擔(dān)保體系的健全，推進(jìn)全市普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的歸集，全力推進(jìn)“政銀園擔(dān)”合作機(jī)制的落實(shí)落地，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司助力地方中小微企業(yè)發(fā)展、營造良好營商環(huán)境的積極作用。
創(chuàng)新驅(qū)動，積極助企紓困增效。聚焦全市“材料谷”“三電”“電力谷”等工作部署，結(jié)合各縣市區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與銀行合作探索開發(fā)專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，引入政擔(dān)分險(xiǎn)機(jī)制，做到一域一特色、一縣一產(chǎn)品；聚焦全市十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的金融支持，圍繞核心企業(yè)開發(fā)好供應(yīng)鏈金融服務(wù)；聚焦全市科創(chuàng)企業(yè)、雙創(chuàng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)“動產(chǎn)擔(dān)”專項(xiàng)產(chǎn)品，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)客戶提供動產(chǎn)抵質(zhì)押融資擔(dān)保服務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)與合作銀行的工作對接，深化銀擔(dān)合作，針對婁底實(shí)際積極開發(fā)地方版批量業(yè)務(wù)，以多措并舉積極助企紓困增效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話：0738-8228825；郵政信箱：婁底市婁星區(qū)吉星路與金融街交叉口西北角處4棟5-1301、1401；電子郵箱：XLdb168@163.com。
中共婁底市興婁融資擔(dān)保有限公司支部委員會
2025年8月31日